《实施意见》确定的工作目标是：“十一五”期间，健全国家机关办公建筑和大型公共建筑节能监管体系，进一步强化监督管理，确保新建建筑全面执行建筑节能强制性标准；完善能效测评、用能标准、能耗统计、能源审计、能效公示、用能定额、节能服务等各项制度，促进既有国家机关办公建筑和大型公共建筑节能运行和改造。争取“十一五”期末，国家机关办公建筑和大型公共建筑总能耗下降20%，节约1100～1500万吨标准煤。

     《国家机关办公建筑和大型公共建筑节能监管体系建设实施方案》确定的工作目标是：逐步建立起全国联网的国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗监测平台，对全国重点城市重点建筑能耗进行实时监测，并通过能耗统计、能源审计、能效公示、用能定额和超定额加价等制度，促使国家机关办公建筑和大型公共建筑提高节能运行管理水平，培育建筑节能服务市场，为高能耗建筑的进一步节能改造准备条件。主要工作内容有五项：

      1、能耗监测。对高耗能重点建筑安装分项计量装置，通过远程传输系统等手段及时采集分析能耗数据，实现对重点城市、重点建筑能耗的实时动态监测；对能耗统计、能源审计等基本信息实现全国联网，进行汇总分析。

      2、能耗统计。对国家机关办公建筑和大型公共建筑的基本情况、能源消耗（电、水、燃气、热量）分季度、年度的调查统计与分析。

      3、能源审计。根据能耗统计结果，选取各类型建筑中的部分高能耗建筑，或部分具有标杆作用的低能耗建筑进行能源审计。

      4、能效公示。在政府或其指定的官方网站以及本地主流媒体对能耗统计结果和能源审计结果进行公示。

      5、制度建设。制订本辖区能效公示办法；制订本辖区能耗调查与能源审计管理办法；建立和完善节能运行管理制度及操作规程；研究能耗定额标准与用能系统运行标准，逐步建立超定额加价制度；研究探索市场化推进大型公共建筑节能的机制。

    公共建筑高能耗问题已经引起国家的高度重视，将大型公共建筑节能管理摆上了政府重要工作议程。了解和掌握国家相关政策精神，对指导各地开展国家机关办公建筑和大型公共建筑节能管理，切实有效地推进建筑节能工作十分必要。

政策力度加大

    建设部从上世纪八十年代开始抓建筑节能，至今已有20多年的时间，尽管取得一定成效，但推进不快。而这两年，在节能减排的严峻形势下，我国建筑节能法规标准体系不断完善，工作力度普遍加大。特别是2007年，国家相关部门对建筑节能特别是大型公共建筑的节能管理陆续出台了一系列政策法规，其受重视程度和管理力度是前所未有的。

    2007年1月5日，建设部、国家发展与改革委员会、财政部、监察部和审计署等五部委联合发布《关于加强大型公共建筑工程建设管理的若干意见》，从六个方面提出了加强公建管理的具体要求。其中第十六条要求要“建立并逐步完善既有大型公共建筑运行节能监管体系”。该条要求建设主管部门加强对既有大型公共建筑和国家机关办公建筑的节能管理，建立既有大型公共建筑运行节能监管体系，研究制定公共建筑用能设备运行标准及采暖、空调、热水供应、照明能耗统计制度。要对国家机关办公建筑和大型公共建筑进行能效测评，并将测评结果予以公示，接受社会监督，对其中能耗高的要逐步实施节能改造。要研究制定公共建筑能耗定额和超定额加价制度。

    6月初，国务院印发《节能减排综合性工作方案》，第二十七条明确了建设大型公共建筑节能监管体系的要求。该条规定要严格建筑节能管理，大力推广节能省地环保型建筑。强化新建建筑执行能耗限额标准全过程监督管理，实施建筑能效专项测评，对达不到标准的建筑，不得办理开工和竣工验收备案手续，不准销售使用；从2008年起，所有新建商品房销售时在买卖合同等文件中要载明耗能量、节能措施等信息。建立并完善大型公共建筑节能运行监管体系。

    6月26日，建设部关于落实《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》的实施方案出台，明确了建立大型公共建筑节能监管体系的具体工作。 一是今年将在32个示范省市开展国家机关办公建筑和大型公共建筑的能耗统计、能源审计工作，公示一批国家机关办公建筑和大型公共建筑基本能耗情况，在此基础上，研究制定用能标准、能耗定额和超定额加价、节能服务等制度，明后两年逐步在全国范围内推开，其中省（自治区、直辖市）、省会城市、计划单列市明年全部实行，地级城市2009年全部实行。二是会同财政部制定《关于加强国家机关办公建筑和大型公共建筑节能管理的实施意见》、《国家机关办公建筑和大型公共建筑节能监管体系建设实施方案》、《国家机关办公建筑和大型公共建筑节能管理专项资金管理办法》、《国家机关办公建筑和大型公共建筑节能管理示范城市申报指南》等，各示范城市要认真做好大型公共建筑节能监管体系建设实施方案，报我部与财政部同意后组织实施。三是会同教育部开展“节约型校园”建设工作，制定《关于开展“节约型校园”建设的指导意见》。

    为落实国家对建立大型公共建筑节能监管体系的要求，建设部、财政部前不久联合制定了《关于加强国家机关办公建筑和大型公共建筑节能管理工作的实施意见》（以下简称《实施意见》）和《国家机关办公建筑和大型公共建筑节能监管体系建设实施方案》（以下简称《实施方案》），要求“十一五”期间，健全国家机关办公建筑和大型公共建筑节能监管体系，进一步强化监督管理，确保新建建筑全面执行建筑节能强制性标准；完善能效测评、用能标准、能耗统计、能源审计、能效公示、用能定额、节能服务等各项制度，促进既有国家机关办公建筑和大型公共建筑节能运行和改造。

    政府的上述重要举措将对加快建设资源节约型、环境友好型社会具有重要意义。在这过程中，承担“十一五”期间我国全部节能任务30%的建筑节能尤其值得关注。

　　 功能概述（贴膜后）

　　 夏日冷却膜：龙膜玻璃贴膜在夏天能最高阻隔81%以上的太阳能，使你的家庭易于保持一种凉爽的环境；

　　 冬天取暖膜：龙膜玻璃贴膜通过热反射减少由玻璃所引起的热损失，达到保温作用；

　　 零风险投资：贴膜后，可节省30%—50%的空调耗电量，从贴膜的那天起开始为你省钱，约2.5—4年收回投资成本；

　　 出色滤光屏：龙膜玻璃贴膜能大大地降低过多的热量和可见光传播，同时阻隔几乎100%的有害紫外线，它就像是您的家具滤光屏。

　　 此外，还具有护眼、私密、防爆等功能。

　　 品质保证

　　 龙膜公司的产品通过世界多个国家和地区的安全、节能标准认证。

　　 上海建科所建筑节能评估事务所对龙膜产品做的评估报告，其结论为该产品在夏季可使空调节能30%—50%。

国家检测中心对此产品的实测数据也表明龙膜是一种安全、节能的产品。

　　 服务承诺

　　 龙膜玻璃贴膜产品质保十年，质保书由上海办事处代表厂商出具。为十年质量承保提供可靠服务保证。

　　推动玻璃贴膜被广泛应用得另一个原因，就是其卓越得多功能性能，主要优点有：

　　1、龙膜玻璃贴膜：隔热节能 提高舒适度

　　与窗帘和百叶窗不同，一层龙膜专用玻璃贴膜可相当于24厘米砖墙的隔热效果，挡掉高达79%可能会通过玻璃窗户进入屋内的热气。无须再花钱把热气排出去，大大降低空调费用，并且可以消除太阳光的强烈刺眼和灼热。

　　据统计：在室外温度38-39摄氏度时，用贴膜玻璃的房间比普通玻璃房间的室内温度低3-5度，检测表明还可节约30%以上的空调用电。节能环保不论在夏天开冷气还是在冬天开暖气，都需要消耗大量的电能，而高额的电费成了您生活的一种沉重负担。龙膜专用玻璃贴膜本身具有节能的功能，夏天阻挡50%以上的太阳光辐射热和冬天防止热辐射出去，这样就可以让您节省开空调和开暖气耗电所带来的高额电费。

　　2、龙膜玻璃贴膜：防紫外线 保护居室装修和家具褪色

　　太阳辐射中的紫外线，是造成地板、地毯、家具、艺术画、窗帘、饰品、艺术品以及许多织物褪色才华的主要原因，人长时间暴露在阳光直射在环境中又会引起皮肤癌。居室窗玻璃贴膜可阻隔90%以上(防晒指数100)的有害紫外线，远远高出其它玻璃制品(防晒指数0.5-2.7)和防晒霜(防晒指数20)，龙膜玻璃贴膜使你在室内尽情沐浴阳光的同时免受紫外线伤害，使你的居室成为真正安全的休憩港湾。

　　3、龙膜玻璃贴膜：防爆抗震 增加安全

　　一些自然灾害如冰雹、飓风、太阳高温辐射、地震等，不可避免的威胁着人们的居住安全，尤其是大玻璃窗的应用更增强了危机隐患。除此之外，人为的故意破坏和敌对行为的发生也是不容忽视的安全隐患。玻璃窗的玻璃受外力冲击破碎时，其飞溅的碎片极易伤人。居室窗玻璃贴膜的基片是坚韧的聚酯薄膜，复合有特殊的粘胶，装贴于窗玻璃内表面，在玻璃上构成一道“看不见的坚韧屏障”，防止自然灾害和盗贼等的破坏，减少人身伤害，保护财产，甚至可以代替居家防盗铁栅栏。

　　4、龙膜玻璃贴膜：保护隐私

　　很多时候，一家人舒适惬意的生活需要一份私密的保护。将私密膜装贴在窗玻璃内侧，不影响光线射入，使窗外景观更清晰，更能使窗外的眼睛不能窥视到室内，营造家人的私密空间。里面的人可以清楚地看到外面美好的世界风景，而外面的人却看不到里面的空间，对玻璃幕墙建筑以及现在使用大幅玻璃窗的住户来说，龙膜玻璃贴膜是再好不过的透明“外衣”。有了这样的保护，你或者你的家庭就可以享受安宁和祥和。

　　5、龙膜玻璃贴膜：改善外观和室内居室环境

　　龙膜玻璃贴膜的先进着色工艺水平，满足不同消费者装饰装修的需求，不仅款式不一样而且色彩各异，丰富多彩的贴膜为人们的装饰装修提供了更加广阔的空间。龙膜玻璃贴膜会使你所有物看上去典雅协调。当你的各种内饰或者家具从外面看上去与建筑物或你的居室不一致的时候，玻璃贴膜能很好的解决这个麻烦，众多色彩和样式的贴膜会使您的居室平添雅致艺术情趣。