感受与思考----香港印象(图文) |
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【品味香港】
感 受 与 思 考——香 港 印 象 ——香港中华总商会工商业研讨班毕业总结发言 一、参加研讨班的感受 1、研讨班的成功举办，表达了香港同胞的深情厚谊。 我从1996年开始知道中华总商会专门为祖国内地政府和企业管理人员创 办了这个研讨班，原定我1998年参加，后因故推迟到今年。20多天来，我对 研讨班有了深入了解和亲身感受。十几年来，中总的历届领导特别是霍英东 先生，倡导和创办了这个研讨班，确实高瞻远瞩，远见卓识。十几个春秋， 这个班为祖国内地培训了几千名干部，使我们透过香港，直观、广泛、深入 地了解了什么是市场经济，而这在国内是学不到的。从某种意义上说，对内 地各省市的经济来说，培养经济管理干部比投入一定的资本更具现实意义和 深远意义。研讨班的成功举办，数十年如一日，从中我们感受到的是香港同 胞血浓于水的深情厚谊。 2、所闻所见，增加了对香港概貌的全面了解和市场经济的切身感受。 在信息传递高度发达的社会，在内地了解香港的一般情况并不难，特别九 七年后，内地人民对香港有了更高的关注和了解。但到香港直觉地感知和了 解香港，感受和效果截然不同。由于研讨班在学习内容上安排得周到科学，把 授课讨论与参观考察有机结合起来，收到了极佳效果，通过专家、学者和各界 人士讲课，使我们对香港的政治、经济、法律、金融、房地产等诸方面有了全 面的了解；通过参观实地考察，有了更深刻、直观的认识，达到理论联系实际 的效果。这些都是在内地无法达到的。 3、研讨班成为香港与内地交流与合作的纽带与桥梁。 通过这次研讨班，我们来自各地的学员与中总领导、工作人员，接待的各 界人士加深了理解，增进了友谊，建立了联系。这个班结束之后，也会长远、 持续产生积极的作用，研讨班播下的友谊与交流合作的种子，一定会结出丰硕 的果实。我想，这也是中总办班的宗旨所在。 二、几点初步思考 在上述几点感受之外，二十多天来我也在听、看的过程中联系内地和 我省的实际，作了一些比较，想到一些问题，由于时间有限，还仅限于 浅层次的、较为粗略的想法。 1、关于自由经济制度。香港的奇迹与成功，有它所处的客观环境和 国际 条件。但更重要的是它自身多年来的探索、创新与自我完善。而自 由的经济制度则是首要的一条经验，这一点几位教授也反复提到。正在兴 起的全球化，也 是区域经济的国际化，各国各地区经济的相互融合、相 互依存越来越明显，高科技的发展，提高了信息传递速度，打破了空间的 局限。一个国家、一个地区的经济自由度越高，就越能适应这种发展潮 流。反之则会没入被动境地。香港正是以其高度的经济自由，才如鱼得 水，顺应这种全球化的趋势，取得巨大成功。从国内的经济自由度看，十 一届三中全会以前的计划经济体制下封闭型自不必谈。改革开放二十多年 来，以市场经济为目标的改革努力，应当说是由封闭型经济向自由型经济 的转变。江泽民主席曾提出，要逐步建立开放型经济。我理解这个开放型 经济就是自由型经济，这也应该是市场经济的题中应有之义。二十年来， 我们内地的一些改革措施，如为企业松绑、放权扩权、扩大出口权、无上 级企业、自主经营等等，还有为企业创造宽松发展环境、政企分开、政府 转变职能强化服务等等，无一不是为了使经济更加开放、自由。这方面， 内地还有很多事情要做，想与做，做与做好之间还有相当大的差距。内地 完全可以从香港的经济自由中学到经验，从而加快市场经济的步伐。 2、关于小政府、大社会问题。也是政府对经济的管理问题。政府就 是实施行政管理，这没有问题。问题在于管多少，怎么管。我感到香港与 内地最大不同在于：香港特区政府及其部门是考虑哪些不去管，但强化服 务。而内地则总是强调哪些要管，不管不行。各级政府的文件词汇出现频 率较高的是“加强管理”、“管理办法”、“进一步加强”等等。有些主 管部门“放权”慢慢腾腾，“收权”却雷厉风行。内地从计划经济沿袭下 来了的大政府，一是造成庞大的政府机构，不仅全而又全，而且重叠交 叉。这次机构改革，国务院29个部（如包括办事议事机构、直属事业单位 和部委署局则多达88个部门），较之许多国家特别是发达国家还是太多， 发达国家最少的甚至只有13个部，一般不超过20个，我们差距很大。二是 企业“婆婆”过多，无法实现自主经营，更谈不上经济自由度。衙门多 了，人浮于事，没事找事做，势必去干预企业，给企业造成过多负担。结 果，政府管了许多管不了、也管不好的事情，政企分开与政府职能转变仍 是未能解决的难题。同时，政府该做的事情，如通过法律、法规规范市场 秩序和经济行为，强化为企业服务倒做得不多不好。而香港的生产力促进 局这样的半官方机构，据介绍相当于内地的事业单位，人不是公务员，起 到相当重要的作用。而在内地则实行不了，叫个局就必须是公务员，行政 机构，重管理权限，可以为他们带来各种利益；轻服务职能，因为这是软 约束并且费力不讨好。 3、关于依托资源问题。这主要是与黑龙江省是一个资源大省有关， 煤、木、油、粮俱全。没来香港之前，也想过、争论过这个问题：资源贫 乏的国家和地区如香港、日本、新加坡等，为什么倒发展快？而资源丰富 为什么倒发展滞后？这里边有个如何看资源的问题。香港等地资源贫乏， 这本是经济发展的不利条件，但却由于实行自由经济、自由港制度，实现 了全球资源为我所用、所享。由于进口不受限制（企业免去了进口设备和 原材料的进口环节税等），它可以从世界各地、内地进口原材料及各种初 级产品，经过精深加工后的下游产品、附加值高的产品出口，因而获取可 观的效益。而我省则存在两个问题：是由于资源丰富而产生了“资源依赖 症”，从全省到各市地、县的发展战略中都讲“依托当地资源”，而对资 源的利用则仅限于初加工，把精深加工后的利润让给了外地，浪费了资 源，经济效益不好。二是过度消耗了有限资源。资源有可再生和不可再生 两类，多数为后者。过度盯住本地资源，造成了掠夺性开发和破坏性开 发，使煤、木、油过度开采，而依托资源发展起来的城市替代产业、新兴 产业和高科技产业发展严重滞后，因而陷入困境。据说日本就是把自己有 限的资源保护起来，尽量利用它国资源。所以，这给我们一个启示，就是 要完善可持续发展问题，即使资源丰富，也要考虑充分利用和永蓄利用问 题，特别是要随着经济自由度的提升，树立资源共享观念，不能把本地区 的经济发展完全寄托在本地有限资源方面；利用开发要高起点，精加工， 注重产品的附加值和科技含量，才能以较小的资源耗损换取更大的经济效 益。从香港的经济看，这是完全可以做到的。 来港学习虽然仅有二十几天，但收获巨大，获益颇丰。许多好的经验 还有待于逐渐地加以深入研究和消化。总之，我个人感到不虚此行，满载 而归。希望能有机会再来香港，届时，香港会更繁荣，更美好。 最后，衷心感谢中总领导和所有工作人员，欢迎到祖国边疆黑龙江、 哈尔滨去做客、投资和发展。 2006年4月10日于香港  本博博主曲艺峰在发言  本博博主曲艺峰在毕业总结会上  本博博主曲艺峰与中总副会长、现任会长 霍震寰先生合影  中总副会长黄宜弘先生为曲艺峰颁发毕业证书  黑龙江团组向中总赠送纪念品  中总会长、副会长与黑龙江、福建团组合影  黑龙江团组与国务院港澳办同志合影  香港中华总商会领导与第73期工商业研讨班全体学员合影留念 |
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