四川地震中大量学校倒塌的深层原因【原创】 |
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在汶川发生的８.０级地震中，多数学校倒塌，仅有五所希望小学完好无损，无数学生被埋在废墟里。孩子们去了，在父母和全国人民心里留下了深深的伤痛。现行法规明文规定，教学楼屋顶必须用钢筋水泥现场浇注，不准使用预制板，而倒塌的校舍多为预制板屋顶。在有的学校，将混凝土结构连接起来的不是钢筋，只是细的可以折弯的铁丝。人们纷纷质疑：为什么倒塌的房子多是学校？甚至有人难掩心中的愤怒，毅然走上上访路。５月２６日上午，在地震中遇难的富新二小１２７名学生家长组队前往德阳市委反应教学楼质量问题，绵竹市委书记蒋国华下跪也未能阻止家长们继续前进。
这次地震中，倒塌学校比例如此之高，不可否认，学校建筑整体质量较差。但不能把原因仅仅归结为腐败导致“豆腐渣”工程。试想，政府一个工程动辄几百几千万，其中的腐败问题难道能比学校的一个几十万的工程少？多数政府大楼怎么没有成为“豆腐渣”工程？当然，这并不是说学校工程中就一定没有腐败问题。其实，“豆腐渣”工程的背后有更深层的社会原因、历史原因和政策原因。
历史原因：全民办教育的误区。在特定的历史时期，由于受社会经济实力的影响，穷国要办大教育，只有调动社会的力量。相信大家对“人民教育人民办，办好教育为人民”的口号并不陌生。２０００年以前的校舍改造基本是靠社会各界和广大人民群众集资兴建的，直到现在，很多学校的校园里还矗立着集资建校的纪念碑。由于筹集的社会资金严重不足，政府投入又少得可怜，可是学校布局还要调整。楼要建，钱又少，怎么办，只能降低建筑标准，同时尽量压低建筑商的承包费。这好比农民盖房，有钱的人家盖房要有钢筋水泥立柱和圈梁，经济不太好的家庭可以省去立柱，只有圈梁，最穷的农民也要住房啊，无非把立柱和圈梁全部省去就是了。２０００年前学校的平房和规模小的建筑工程甚至根本没有专业人员设计，还存在大量使用没有施工资质的野建筑队进行建设的情况。承包费过低，承包方要争取利益最大化，在监督检查机制不健全的情况下更容易出现偷工减料的问题，建筑质量难以保证。
现在，我们学校的一栋办公楼没有任何的设计和施工资料，没有人知道这栋楼的结构是怎样的。在我们淄博这个经济较发达的地区尚且如此，相信四川的学校也好不到哪儿去。不知上述那所用“铁丝代替钢筋”的学校是否是无奈之举！现在经济形势好转，各级政府和教育主管部门没有及时对以前的校舍进行必要的加固，留下了隐患。
社会原因：官僚腐败。从南到北，从富裕地区到贫穷地区，最气派、最好的建筑不是学校，是政府大楼。再穷的市县，领导的座驾不能少，标准不能低，官员的福利不能低。而教师的待遇和学校的建设永远排不到第一位。很多官员骨子里看不起教师，官员的子女鲜有从教者就是明证，他们把投资办教育之义务变成对教育和教师的施舍。反观政府大楼，质量要求和设计标准都很高，建设资金和材料供应充足，建筑工程队也不敢马虎，建筑质量自然不会有大问题。很多贪官们只顾自己的安全和享受，却舍不得给教育投入。地震中多数学校倒塌成为对天天喊着“再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子”的贪官们的最大的讽刺。一个把重视教育放到口号上，骨子里却看不起教育的地方政府，能对教育投入多大的财力？又能对学校的设计施工尽多大的监督职能呢？ 河南一危房学校一个学期让孩子紧急撤离上百次
政策原因：地方官员的政绩考核，主要指标是经济增长，财政收入和引进外资等经济指标，民生和教育发展并不在考核之列，或者所占比例很小。经济指标好，政绩就好，官员升迁的可能性就大。地方官员当然不愿意把有限的资金投入到教育上，投到学校建设中，重视教育只是雷声大雨点小的口号而已。在欧美和日本，学校一般建设的都比较好，究其原因，恐怕主要是资金充足的缘故。美国新奥尔良飓风灾害发生时，许多难民躲在学校体育馆里安然无恙。
痛定思痛，社会、政府需要反思，需要理智。可喜的是，近年来，中国政府已经将民生和教育问题当成头等大事来做，并取得了可喜的成绩。灾后，我们在彻查学校质量问题的同时应该加强廉政建设；改变地方政府的考核办法，将校舍建设，资金投入等教育发展指标作为考核地方政府的第一标准。置孩子安全与不顾的官员，经济搞的再好，也不能提拔重用。同时，要亡羊补牢，各级政府和教育主管部门应该抓紧时间对各级各类学校的校舍，尤其是老旧校舍进行一次大范围的鉴定，对有隐患和不符合抗震要求的校舍，制定切实可行的措施，进行必要的修缮和加固，防止悲剧再次重演。
经济发展了，社会进步了，最大的受益者应该是孩子们。我们再也不能让我们的孩子受委屈了。
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